Žádost ERÚ o poskytnutí informací o provozu a investicích výrobců OZE
- 22. 12. 2015
- Články > Energetické právo
O novém zákoně o podporovaných zdrojích, který přinese zcela nové podmínky podnikání v oblasti obnovitelných zdrojů energie, stále není definitivně rozhodnuto. V současné době se čeká, zda Poslanecká sněmovna přehlasuje veto prezidenta. Protože se všeobecně očekává, že k přehlasování prezidentova veta dojde, je možné se pomalu začít připravovat na změny, které zákon přinese.
Jednou z výrazných novinek zákona je úprava podpory výroby tepla z obnovitelných zdrojů. Zákonodárce od tohoto opatření očekává, že dojde k celkové úspoře nákladů na dosažení žádoucího podílu výroby energie z obnovitelných zdrojů, protože podpora výroby tepla je podstatně nižší než výroba elektřiny. Teplo má být podle nového zákona podporováno podobným způsobem jako je výroba elektřiny - prostřednictvím zelených bonusů na teplo.
Vedle toho zákon dále nově upravuje podmínky výroby energie v bioplynových stanicích. Stanoví, že elektřina z bioplynových stanic bude podporována pouze tehdy, jestliže bude v kombinované výrobě produkováno rovněž teplo. V této souvislosti je takzvaně "na stole" otázka, zda se podpora výroby tepla z obnovitelných zdrojů bude vztahovat rovněž na výrobu z kombinované výroby v bioplynových stanicích. Tedy zda může provozovatel bioplynové stanice čerpat zároveň podporu na vyrobenou elektřinu i teplo.
Nový zákon se k situaci, kdy by mělo dojít k souběhu podpory elektřiny a tepla z obnovitelných zdrojů vyjadřuje v § 24 odst. 6 písm a). Podle tohoto ustanovení je podpora pro vyrobené teplo v procesu kombinované výroby tepla a elektřiny omezena na zdroje s instalovaným výkonem do 7,5 MWe. To je výkon, kterého drtivá většina bioplynových stanic nikdy nedosáhne. Pro ně tedy platí, že souběh podpory tepla a elektřiny je možný. Jiné omezení souběhu podpor zákon neobsahuje, a to ani v části, které se týká speciálně bioplynových stanic.
Na podporu tohoto závěru je možné vyjít i z obecných ustanovení zákona, upravujících podmínky podpory výroby tepla z OZE. Jediným omezením podpory, která je zákonem předepsána je, že se musí jednat o teplo vyrobené z obnovitelného zdroje (§23 odst. 1 zákona). Co je považováno za obnovitelný zdroj pak vyplývá z § 2 písm. a) zákona. V něm je výslovně uvedeno, že mezi obnovitelné zdroje patří i výroba energie z bioplynu. Je tedy možné dojít k jednoznačnému závěru, že zákon umožňuje i podporu výroby tepla spalováním bioplynu, pokud je toto médium dodáváno do soustavy zásobování teplem, a že se jedná o výrobnu s celkovým instalovaným elektrickým výkonem do 7,5 MWe. Takové bioplynové stanice mohou čerpat zelený bonus či výkupní ceny na vyrobenou elektřinu a nově i zelený bonus na vyrobené teplo. Zbývá už jen dodat, že pokud Poslanecká sněmovna přehlasuje veto prezidenta, začne být podpora pro teplo z obnovitelných zdrojů poskytována od 1.1. 2013.
Mgr. Pavel Doucha